Teil 2 – Inhaltliche Angaben zum Projekt (Textdokument)

Bitte fügen Sie in die Tabelle kurze, prägnante Angaben ein.

Leitfragen:

• Ist der lokale Projektträger gemeinnützig und in dem jeweiligen Projektland als lokale Nicht-Regierungsorganisation registriert? Falls vorhanden, bitte Registrierungsnummer nennen. Aus wie vielen Mitgliedern besteht die Organisation?
• Welche grundsätzlichen Ziele hat der lokale Projektträger als Organisation? Bitte nennen Sie bis zu drei übergeordnete Ziele, die die Organisation langfristig verfolgt. Welche Policies/Standards hat der lokale Projektträger (zum Beispiel Kindesschutz, Compliance, Inklusion)?
• In welchen fachlichen Bereichen/ Sektoren liegen die Arbeitsschwerpunkte und Erfahrungen der Organisation? Wo liegen regionale/ geografische Schwerpunkte? In welchen nationalen Netzwerken ist der lokale Träger beteiligt?

Erläutern Sie kurz die personelle Zusammensetzung sowie den fachlichen und administrativen Wissens- und Erfahrungshintergrund des lokalen Projektträgers. Den Bedarf zur Kapazitätsstärkung stellen Sie bitte unter 2.1. dar.

Leitfragen:

• Über welche für das Projekt relevanten fachlichen und beruflichen Kompetenzen und Erfahrungen verfügen die Mitarbeitenden?
• Welche Kapazitäten und Erfahrungen hat der lokale Projektträger im Bereich des Projektmanagements (Administration, Koordination und Monitoring)?

Fügen Sie in die Tabelle ähnliche Entwicklungsprojekte ein, die der lokale Projektträger bereits selbständig durchgeführt hat und in denen er für die Mittelbewirtschaftung verantwortlich war.

Leitfragen:

• Welche Projekte hat der lokale Projektträger bereits in der vorgesehenen Region oder in anderen Regionen mit ähnlichen Charakteristika umgesetzt?
• Welche Vorhaben in ähnlichen Thematiken/Sektoren hat der lokale Projektträger bereits durchgeführt?
• In welchen Projekten hat der lokale Projektträger bereits mit ähnlichen Zielgruppen zusammengearbeitet?
• Welche Projekte hat der lokale Projektträger bereits mit deutschen öffentlichen Mitteln umgesetzt?

Leitfragen:

• In welchem Maße hat Ihre Organisation (privater deutscher Träger) bereits mit dem lokalen Projektträger zusammengearbeitet und im Rahmen welcher Projekte?
• Warum wurde der lokale Projektträger für die Zusammenarbeit gewählt und wie hat sich dieser bisher bewährt?

Zur Handreichung "Lokaler Träger und Außenstrukturleistungen"

Bitte führen Sie projektrelevante Informationen zu der Region an, in der das Projekt geplant ist (Dorf, Zielgemeinden, Provinz). Gerne können Sie eine Kartenskizze beilegen. Beschreiben Sie beispielsweise die sozioökonomische Struktur in der Projektregion, die vorhandenen infrastrukturellen Einrichtungen (Bildung, Gesundheit), die Versorgung mit öffentlichen Dienstleistungen (zum Beispiel Wasser, Energie), die Verkehrsanbindung und weitere.

Wesentlich bei der Problem- und Bedarfsanalyse ist, besonders die Aspekte mit Bedeutung/ Relevanz für das geplante Vorhaben darzustellen. Das heißt, dass die Ausgangslage in Bezug auf Ansatz und Wirkungen des geplanten Projektes beschrieben wird. Geht es beispielsweise um ein Gesundheitsprojekt, sollte insbesondere die Gesundheitssituation und die diesbezüglich vorhandene Infrastruktur beschrieben werden.

Sind Wirkungen auf mehreren Ebenen intendiert, sollten bestehende Strukturen und Rahmenbedingungen dargestellt werden. Diese Analysen bilden die Grundlage, von der sich die Ziele, das Vorgehen und die konkreten Maßnahmen des Vorhabens ableiten. Für den Projektbereich relevante nationale Strategien und Programme sollten berücksichtigt werden, soweit vorhanden.

Bitte gehen Sie auch auf aktuelle und potenzielle Konfliktdynamiken ein.

Leitfragen:

Problem- und Potenzialdarstellung

• Welche Probleme und Potentiale vor Ort führten zur Planung des Vorhabens und auf welcher Ebene zeigen sich diese? Welche Ursachen gibt es dafür und welche Auswirkungen haben diese auf die Lebenssituation der Zielgruppen?
• Welchen Bedarf haben die Zielgruppen zur Behebung dieser Probleme geäußert?
• Über welche Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen die Zielgruppen und an welchen Kompetenzen mangelt es?
• Welche Bedarfe gibt es bezüglich der Kapazitätsentwicklung beim lokalen Projektträger (zum Beispiel Organisationsentwicklung, Netzwerkbildung, Fundraising, Projektmanagement und weitere)?
• Zu welchen übergeordneten Entwicklungszielen der nationalen oder globalen Politik (zum Beispiel Ernährungssicherung, Menschenrechte) trägt das Vorhaben bei, welche nationalen Politiken stehen dem Vorhaben entgegen?

Akteure

• Existieren Organisationsstrukturen der Zielgruppen, an die das beantragte Vorhaben anknüpfen kann?
• Welche Personen, Organisationen und Strukturen neben den Zielgruppen sind für das Projekt relevant? Welche Interessen und welchen Einfluss haben sie? Welche Rolle haben staatliche Akteure?
• Welche Akteure leiden unter der Problematik und welche profitieren davon?
• Gibt es Akteure mit gegenläufigen Interessen zum Projektziel? Welche Konfliktpotenziale bestehen zwischen den Akteuren?
• Welche Gruppen verlieren gegebenenfalls durch das Projekt an Einfluss?

Menschenrechte und marginalisierte Gruppen

• Sind menschenrechtliche Standards und Prinzipien im Projektgebiet gefährdet? Kommen die staatlichen Akteure ihren Pflichten nach?
• Können die Zielgruppen die ihnen zustehenden Rechte durchsetzen und wodurch werden sie gegebenenfalls daran gehindert?
• Welche Gruppen werden marginalisiert oder diskriminiert und welche Gründe haben dazu geführt?
• Welche genderspezifischen Besonderheiten gibt es? Wie sind Aufgaben und Pflichten sowie Machtverhältnisse und Einflussmöglichkeiten zwischen den Geschlechtern verteilt?

Leitfragen:

• Auf wessen Initiative geht die Planung des Vorhabens zurück? Wie waren die Zielgruppen und der lokale Projektträger an der Planung und Vorbereitung beteiligt? Welchen Eigenbeitrag bringt der lokale Projektträger ein?
• Gab es hinsichtlich des Vorhabens Absprachen mit den relevanten staatlichen Akteuren (wie zum Beispiel die Lokalregierung oder das Bildungsministerium im Rahmen eines geplanten Schulbaus) oder anderen NRO. Wenn ja, mit welchen?
• Gibt es mögliche Synergien mit Projekten oder Initiativen von anderen Gebern oder von staatlicher Seite vor Ort?
• Wie wird im Projekt sichergestellt, dass keine Parallelstrukturen/ Doppelungen zu staatlichen Strukturen oder nichtstaatlichen Initiativen/ Projekten - auch Vorgängerprojekte - geschaffen werden?
• Gibt es Vorgängerprojekte, vorbereitende Datenerhebungen, Evaluierungen von Vorprojekten oder eine Machbarkeitsstudie? Wie sind die Schlussfolgerungen und Empfehlungen in die Projektkonzeption eingeflossen?
• Wurden im Falle von geplanten Bau- oder Beschaffungsmaßnahmen bereits Vergleichsangebote für die Kostenplanung eingeholt? Werden behördliche Auflagen erfüllt und liegen entsprechende Genehmigungen vor (zum Beispiel Bau- und Betriebsgenehmigungen)?

Es wird zwischen direkten und indirekten Zielgruppen in den Partnerländern unterschieden, die unterschiedlichen Charakters seinen können:

• a) Direkte Zielgruppen sind diejenigen Menschen- und Bevölkerungsgruppen, auf die geplante Maßnahmen unmittelbare und konkrete Auswirkungen zur Verbesserung ihrer Lebensbedingungen haben. Sie sollten an der Planung und Durchführung der Projektaktivitäten beteiligt sein.
• b) Mittler/ Multiplikator*innen sind diejenigen Personen, Gruppen, Organisationen, die im Rahmen des Projektes einen Multiplikatoreffekt erzeugen und zur Breitenwirksamkeit beziehungsweise zur Steigerung der Wirkungen von Maßnahmen beitragen (zum Beispiel Lehr- oder Gesundheitspersonal, Genossenschaften, Kommunalverwaltungen, Menschenrechtsorganisationen und weitere). Sie sind häufig wesentlich für den Projekterfolg und die Sicherung der Nachhaltigkeit. Wenn Maßnahmen zur Kapazitätsstärkung für Mittler/Multiplikator*innenn durchgeführt werden, sind diese im konkreten Projektkontext auch direkte Zielgruppen (zum Beispiel Weiterbildungsmaßnahmen für Hebammen, Lehrkräfte, Mitglieder von Genossenschaften und weitere).
• c) Institutionelle Zielgruppen sind Organisationen wie Basis- oder Selbsthilfeorganisationen, NRO, Verbände, Genossenschaften und weitere, deren Kapazitätsstärkung einen integralen Projektbestandteil darstellt, um das Projektziel zu erreichen. Insofern sind sie in der Regel eine direkte Zielgruppe.
• d) Indirekte Zielgruppen sind nicht direkt bei den Maßnahmen involviert, sind aber Nutznießer*innen der Wirkungen des Projektes und/ oder tragen unter Umständen auch zum Erfolg des Projektes bei.

Wenn Maßnahmen zur Kapazitätsstärkung für Mittler/Multiplikator*innen durchgeführt werden, sind diese im konkreten Projektkontext auch direkte Zielgruppen (zum Beispiel Weiterbildungsmaßnahmen für Hebammen, Lehrkräfte, Mitglieder von Genossenschaften und weitere).

Leitfragen:

• Wer soll konkret in welcher Weise von dem Projekt profitieren (zum Beispiel durch Kapazitätsstärkung, Einkommenserhöhung, Empowerment und weitere)?
• Wie lassen sich die Zielgruppen charakterisieren? Differenzieren Sie nach wesentlichen sozialen Kriterien: Größe der Zielgruppen, soziale Zugehörigkeit und sonstige, für das konkrete Vorhaben relevanten Merkmale (zum Beispiel Frauen/ Männer/ Divers, Angehörige benachteiligter ethnischer, religiöser oder anderer Minderheiten, Jugendliche, Menschen mit Beeinträchtigungen und weitere).
• Wer wählt nach welchen Kriterien die Begünstigten aus? Werden die Auswahlkriterien transparent gemacht? Was geschieht mit Interessierten, die nicht begünstigt werden?
• Welchen Eigenbeitrag werden die Zielgruppen bei der Durchführung des Projekts leisten?
• Welche Personen, Gruppen, Organisationen sind als Mittler/ Multiplikator*innen im Projekt vorgesehen? Welchen Zugang zu gesellschaftlichen Bereichen und welche Möglichkeiten zur Erhöhung der Breitenwirksamkeit und Nachhaltigkeit haben sie?

In der Wirkungsmatrix wird dargestellt, welche Ziele das Projekt im Rahmen der geplanten Projektlaufzeit hat und welche positiven Veränderungen damit erreicht werden sollen (=Wirkungen).  Sie spiegelt das Projekt insgesamt wider und muss in sich logisch nachvollziehbar sein.

Die Matrix wird auf Grundlage der spezifischen Ausgangssituation und der Problemanalyse am Projektstandort entwickelt. Da sie ein wichtiges gemeinsames Steuerungsinstrument für den privaten Träger und den/die lokalen Projektträger ist, sollten die Erarbeitung und das Monitoring während der Umsetzung möglichst partizipativ stattfinden.

Sollten Sie in Teil I des Antrags eine Verwaltungskostenpauschale von 10 Prozent für komplexe Vorhaben mit Kapazitätsentwicklung oder 14 Prozent für angestrebte Wirkungen auch auf Makroebene (Vorhaben zur Verbesserung von institutionellen Rahmenbedingungen, gesetzliche Regulierung, Normensetzung auf regionaler, nationaler oder internationaler Ebene) beantragt haben, so muss dies in der Wirkungsmatrix deutlich und mit entsprechenden Zielen/Indikatoren abgebildet werden.

Generell ist bei komplexen Projekten wie Mehrländer-Vorhaben, Projekten mit mehreren lokalen Projektträgern und/ oder inhaltlichen Komponenten etc. darauf zu achten, dass diese in den Zielformulierungen und Indikatoren angemessen differenziert und nachvollziehbar abgebildet sind, auch um das Monitoring zu erleichtern.

Ziele

Ziele sind die entwicklungspolitisch angestrebten Verbesserungen für die Zielgruppen. Sie müssen konkret und zielgruppenorientiert formuliert, nachprüfbar und realistisch innerhalb der geplanten Laufzeit erreichbar sein. Dabei unterscheidet man zwischen verschiedenen Ebenen, die aufeinander aufbauen: Oberziel, Projektziel und Unterziele. Während nur jeweils ein Ober- und Projektziel formuliert werden, kann es mehrere Unterziele geben, die sich – je nach Komplexität des Projektes – auf die wesentlichen Komponenten konzentrieren sollen.

Oberziel

Im Oberziel wird der konkrete Nutzen definiert, den das Projekt für die direkten und indirekten Zielgruppen haben soll.

Da der Nutzen bei Projekten mit kürzerer Laufzeit für gewöhnlich schwieriger nachweisbar ist, entfällt die Definition des Oberziels im Antrag für Projekte bis 100.000 Euro.

Leitfragen Oberziel:

• Welchen konkreten Nutzen hat das Projekt für die Zielgruppen?

• Welche konkrete Veränderung soll für die Zielgruppen mit dem Projekt erreicht werden?

• Welche konkrete Auswirkung hat die Nutzung der Kapazitäten (s.u.) für die Zielgruppe?

Projektziel

Das Projektziel soll in erster Linie die erfolgreiche Nutzung der Kapazitäten und Ressourcen beschreiben, welche die Zielgruppen mit dem Projekt hinzugewonnen haben beziehungsweise das unmittelbare Ergebnis davon abbilden.

Leitfragen Projektziel:

• Wie werden die durch das Projekt geschaffenen Kapazitäten (Strukturen, Produkte, Güter, Dienstleistungen oder Fähigkeiten) von den Zielgruppen genutzt?

• Welche Veränderung wird im Verhalten bzw. in den Handlungen der Menschen sichtbar?

• Welches unmittelbare Ergebnis wird durch die Nutzung erreicht?

Unterziele

Die Unterziele sollen in ihrer Gesamtheit realistisch zur Erreichung des Projektziels beitragen. Sie beziehen sich zumeist auf die unterschiedlichen direkten Zielgruppen und/oder einzelne inhaltliche Komponenten des Projektes. Auf dieser Ebene soll deutlich werden, wozu die Zielgruppen mit ihren gestärkten Kapazitäten (zusätzliche Kompetenzen, Ausstattung mit neuen Ressourcen wie Infrastruktur, Materialien und weitere) befähigt sind.

Leitfrage Unterziele:

• Welche Kapazitäten (Strukturen, Produkte, Güter, Dienstleistungen oder Fähigkeiten) werden bei den Zielgruppen durch das Vorhaben entwickelt/ gestärkt?

• Was beherrschen die Zielgruppen mit Projektende, über welches anwendbare Wissen, welche Fertigkeiten verfügen sie?

Indikatoren

Indikatoren sind mess- und beobachtbare Merkmale, anhand derer die Veränderungen während des Projektverlaufs sowie die Ziel- und Wirkungserreichung zum Projektende überprüft werden können: Woran ist wann zu erkennen, dass ein Ziel bzw. die gewünschte Veränderung erreicht ist? Entsprechend der Zielebenen sind die Indikatoren in Oberziel-, Projektziel- und Unterziel-Indikatoren unterteilt, die den Nutzen, die Nutzung und die gestärkten Kapazitäten nachweisen.

Die Angabe von Nutzen-Indikatoren auf Oberzielebene ist optional, da ihre Messung im unmittelbaren Projektzusammenhang mitunter schwierig ist. Wenn die Erhebung aus Sicht des privaten deutschen Trägers und des lokalen Projektträgers jedoch möglich ist oder ohnehin erfolgt, sind solche Indikatoren willkommen und können an der entsprechenden Stelle in der Matrix eingefügt werden.

Pro Indikator ist jeweils die Ausgangssituation (= quantitativ oder qualitativ messbarer Ausgangswert) und die Situation zum Ende der Projektlaufzeit (= entsprechend messbarer Zielwert) abzubilden. Zusätzlich sinnvoll sind häufig auch so genannte Meilenstein-Indikatoren, die wichtige Etappen auf dem Weg zur vollständigen Zielerreichung darstellen und das Monitoring während der Projektlaufzeit erleichtern.

Der Indikator sollte – ähnlich wie eine Zielsetzung – jeweils möglichst SMART formuliert sein:

S pezifisch: Er beschreibt einen konkreten Sachverhalt und hat eindeutig Bezug zum Ziel.

M essbar: Er erfasst die quantitative oder qualitative Veränderung in Bezug auf das Ziel.

A kzeptiert: Er dokumentiert in geeigneter Weise, dass die angestrebte Veränderung in Übereinstimmung mit allen Projekt-Beteiligten erfolgt.

R ealistisch: Er überprüft, ob das Ziel mit den vorhandenen Ressourcen/Kapazitäten tatsächlich erreicht werden kann.

T erminiert: Er misst die Zielerreichung zu einem bestimmten Zeitpunkt innerhalb der Projektlaufzeit oder spätestens zum Ende der Projektlaufzeit.

Darüber hinaus sollte(n)

• Ausgangs- und Ziel-Wert jeweils genau aufeinander abgestimmt sein, das heißt dieselben mess- und beobachtbaren Merkmale enthalten.
• der Ausgangs-Wert eines Indikators möglichst kein „Nullwert“ sein und kein reines Gegensatzpaar mit dem Ziel-Wert bilden.

Negativ-Beispiel:
Ausgangs-Wert → „Die Bäuer*innen haben keinen Kompost.“
Ziel-Wert → „Die Bäuer*innen haben Kompost.“

Positiv-Beispiel:
Ausgangs-Wert → „Die Bäuer*innen verbrennen ihre Ernteabfälle und verwenden 75 Prozent ihres Ernteeinkommens für den Kauf von Düngemitteln.“
Ziel-Wert → „Die Bäuer*innen düngen mit aus Ernteabfällen produziertem eigenem Kompost und nutzen nur noch bis zu 15 Prozent ihres Ernteeinkommens für den Kauf von Düngemitteln.“

• pro Ziel nur eine begrenzte Anzahl von aussagekräftigen Indikatoren ausgewählt werden
  (zum Beispiel pro Unterziel ein bis zwei Indikatoren; auf Projektzielebene jeweils ein Indikator pro Unterziel, um das Zusammenwirken der Unterziele für das Erreichen des Projektziels abzubilden).
• die Indikatoren für die Ausgangs- bzw. Ziel-Werte durchgehend nummeriert sein, um die richtige Zuordnung zu gewährleisten.
• so genannte Proxy-Indikatoren (nicht unmittelbar mit den Projektmaßnahmen zusammenhängend) nur im begründeten Ausnahmefall herangezogen werden.

Besonders wichtig: Als Zielwert ist nicht die Durchführung geplanter Maßnahmen anzuführen, sondern ihre Wirkung (Nicht: „Fünf Schulungen wurden durchgeführt.“, sondern eher: „Nach der Schulung ist die Zielgruppe in der Lage, drei agrarökologische Methoden zu benennen und anzuwenden“). Maßnahmen zu jedem Unterziel sind ausschließlich in Kapitel 5 des Antrags Teil II zu beschreiben.

Für die genaue Wertbestückung der Indikatoren sind sowohl absolute Zahlen als auch Prozentangaben zulässig – immer unter der Bedingung, dass die Entwicklungskurve inhaltlich-rechnerisch eindeutig nachvollziehbar ist. Die Angabe von Prozentsätzen ist insofern häufig vorzuziehen, als der Indikator damit flexibler auf eine veränderte Größe der Zielgruppe (z.B. bei einem Zuwachs) angewendet werden kann. Ist im Ausnahmefall die Wertbestückung einzelner Indikatoren auf der Ausgangsseite zum Zeitpunkt der Antragstellung noch nicht möglich, weil diese Daten erst zu Projektbeginn im Rahmen einer Baselinestudie erhoben werden, so sind dennoch bereits die entsprechenden Näherungswerte bzw. fundierte Schätzwerte einzufügen.

Zur besseren Nachvollziehbarkeit finden Sie anbei zwei Beispiele für die Formulierung von Zielen und Indikatoren auf Oberziel-, Projektziel- und Unterzielebene. Es handelt sich dabei ausdrücklich nicht um vollständige Wirkungsmatrizen zum jeweiligen Projekt, sondern um Auszüge, welche die grundlegende Wirklogik und Formulierungsmöglichkeiten abbilden sollen.

Listen Sie bitte in der Tabelle die geplanten Maßnahmen auf und kennzeichnen Sie die geplante Dauer auf der Zeitschiene. Jedes Feld steht für ein Quartal. Diese Übersicht verdeutlicht sowohl die zeitliche Abfolge der einzelnen Maßnahmen als auch den zeitlichen Zusammenhang zwischen den Maßnahmen und Unterzielen. (Das heißt in welcher Phase werden welche Maßnahmen durchgeführt, um welche Ziele zu erreichen.)

Der Zeitplan ist ein wichtiges Planungsinstrument in einem Projekt.

In diesem Abschnitt nehmen Sie bitte eine strukturierte Darstellung der geplanten Maßnahmen und Instrumente vor, mit deren Hilfe die Ziele erreicht werden sollen.

In der Darstellung der Maßnahmen sollte jeweils kurz der inhaltliche Bezug zum Unterziel hergestellt sowie Wirkungszusammenhänge dargestellt werden. Maßnahmenrelevante Informationen, wie zum Beispiel Themen und Lernziele von Schulungen, aufzubauende Organisationsstrukturen oder Netzwerke und weitere sind zu beschreiben. Sofern es mehrere lokale Projektträger gibt, müssen die Aufgabenverteilung und thematische Zuständigkeiten aus der Maßnahmenbeschreibung hervorgehen.

Bei komplexen Projekten können die Maßnahmen gegebenenfalls zu Maßnahmenpaketen zusammengefasst werden, die zur Zielerreichung eines Unterziels beitragen.

Im Falle von Baumaßnahmen nehmen Sie bitte erläuternd Bezug auf die Inhalte der Punkte zu Baumaßnahmen im Antrag Teil I. Machen Sie bitte Angaben über die Bauweise, die vorliegenden Bauunterlagen und -berechnungen sowie zu den Eigentumsverhältnissen des Grundstücks, auf dem gebaut wird. Auch zukünftige Eigentumsverhältnisse und der geplante Betrieb, sowie Strom- und Wasserversorgung und Barrierefreiheit sollten erläutert werden.

Der inhaltlichen Darstellung der Maßnahmen/ Maßnahmenpakete folgt jeweils eine Auflistung/ Übersicht der finanziellen Planung der einzelnen Maßnahmen oder Maßnahmenpakete. Jede Maßnahme beziehungsweise jedes Maßnahmenpaket ist kurz nach Berechnungsgrundlage und Ausgabenarten zu beschreiben (zuwendungsrechtliche Mindestangaben):

Zum einen muss die Mindestanzahl von zum Beispiel Workshops, Teilnehmenden und weitere Berechnungsfaktoren sowie der ungefähre zeitliche Umfang (eintägig/ mehrtägig) genannt werden.

Zum anderen müssen die im Finanzierungsplan genannten Ausgaben hinsichtlich ihrer Ausgabearten (beispielsweise für Schulungen: Verpflegung, Transport, Material, Raummiete) und Gesamtsumme pro Maßnahme aufgeschlüsselt werden. Honorare sind dabei gesondert als Summe beziehungsweise Honorarspanne anzugeben.

Die Mindestangaben, zeitlichen Korridore und Ausgabespannen erlauben eine höhere Flexibilität in der Umsetzung, doch sollten die Wirtschaftlichkeit und Ortsüblichkeit erkennbar sein.

Hinweis: Orientieren sich die Budgetlinien (=Unterpositionen) innerhalb der Einzelansätze Investitionen und Betriebsausgaben an den Unterzielen beziehungsweise sind nach den Unterzielen benannt, empfiehlt sich die unten vorgestellte Vorgehensweise, die jeweilige inhaltliche Maßnahmenbeschreibung pro Unterziel mit einer tabellarischen Auflistung/ Übersicht der zugehörigen geplanten Ausgaben zu ergänzen. Dies ermöglicht, Investitionen und Betriebsausgaben unter Nennung der entsprechenden Budgetlinie für eine Maßnahme/ ein Maßnahmenpaket zusammen aufzuführen. Im folgenden Beispiel I sind ähnliche Maßnahmen zu einem Unterziel in Maßnahmenpakete zusammengefasst. Zunächst werden die Maßnahmenpakete inhaltlich erläutert, gefolgt von einer tabellarischen Auflistung mit Übersichtsangaben zur Berechnungsgrundlage (Mindestangaben, Ausgabearten, Gesamtsumme pro Maßnahmenpaket). Diese Vorgehensweise eignet sich auch für die Darstellung von einzelnen Maßnahmen, die zu einem Unterziel beitragen (siehe Beispiel zur Darstellung nach einzelnen Maßnahmen):

Unterziel 1: Kleinbäuerliche Familien gehen von traditionellen landwirtschaftlichen zu dürreresilienten Produktionssystemen über.

Mögliche inhaltliche Zusammenfassung der Maßnahmenpakete: Agrarökologische Schulungen befähigen insbesondere teilnehmende Frauen, klimafreundliche Techniken zu berücksichtigen bei der zur Aussaat, Bewässerung und Ernte auf den zur Verfügung gestellten Zellen. Zu den Lernzielen zählen insbesondere […] und so weiter. Durch die unternehmerische Förderung […].

Maßnahmenpakete zu Unterziel (UZ) 1:

[Gesamtsumme wie im Finanzierungsplan unter Investition und Betriebsausgaben]

[…] gefolgt von der Maßnahmenbeschreibung zu Unterziel 2, und so weiter.

Unterziel 1:

[Inhaltliche Darstellung]

Maßnahmen zu UZ 1:

[Gesamtsumme wie im Finanzierungsplan unter Investition und Betriebsausgaben]

[…] gefolgt von der Maßnahmenbeschreibung zu Unterziel 2, und so weiter.

Unterziel 1:

[Inhaltliche Darstellung]

Durch die Angabe von Mindestanzahl, Zeiträumen und Cluster wird die Maßnahmenbeschreibung verschlankt.

Sollten Sie eine andere Darstellung wählen, müssen Sie sicherstellen, dass die Maßnahmen eindeutig den Unterzielen zuzuordnen sind. Die Summen dieser Ausgabenaufschlüsselung müssen exakt mit der Ausgabenposition im Finanzierungsplan übereinstimmen und dieser eindeutig zuzuordnen sein.

Haben Sie zuwendungsrechtliche Fragen oder Fragen zur Einschätzung der Ortsüblichkeit kann zusätzlich ein detailliertes Budget als Anlage zu Beratungszwecken eingereicht werden, welches jedoch nicht Bestandteil des zu bewilligenden Projektantrags ist.

Handelt es sich um ein Projekt, welches mit mehreren lokalen Projektträgern umgesetzt wird, muss, sofern es nicht aus dem Antrag hervorgeht, ein Finanzierungsplan aufgeteilt nach lokalen Projektträgern als Anlage eingereicht werden.

Leitfragen zur Entwicklung und Planung von Maßnahmen:

• Welchen Beitrag leisten die einzelnen Maßnahmen zur Erreichung der Unterziele, die wiederum zur Erreichung des Projektziels beitragen?
• Inwiefern sind die Maßnahmen den Bedarfen der Zielgruppe angepasst und abgestimmt? Wurden Alternativen geprüft? Sind die Maßnahmen und der gewählte methodische Ansatz geeignet, die Unterziele beziehungsweise das Projektziel zu erreichen?
• Welche Fortbildungen des Personals des lokalen Projektträgers oder der Zielgruppenvertreterinnen und -vertreter sind geplant, die den Träger stärken (zum Beispiel Fortbildung in Finanzmanagement) oder sind für die Zielerreichung notwendig (zum Beispiel Lehrpersonalfortbildung für eine qualifiziertere Unterrichtsdidaktik)?
• Inwiefern werden zivilgesellschaftliche Organisationen und Netzwerke gestärkt (Organisationsentwicklung)? Welche Maßnahmen auf anderen Ebenen wie Dorf, Distrikt, Region, Bezirk, Ministerien zum Beispiel in Form der Entwicklung von Kapazitäten, Lobbyarbeit und Beteiligung an der Planung und Umsetzung von nationalen Entwicklungsprogrammen und -strategien sind vorgesehen? Welchen Umfang nehmen diese gegebenenfalls im Gesamtprojekt ein?
• Wie bewirken die Maßnahmen/ Maßnahmenpakete zu den Unterzielen zusammen die geplanten Veränderungen?
• Bei Beschaffungsmaßnahmen: Wo werden die Sachmittel beschafft und in wessen Besitz gehen sie über? Wer organisiert wie den Ankauf? Bei Beschaffungen außerhalb des Partnerlandes: Sind die Transportkosten eingerechnet? Gibt es einen Antrag auf Zollbefreiung? Es ist darzulegen, warum die zu beschaffenden Geräte, Ausrüstungen, Materialien gegebenenfalls nicht im Gastland zu beziehen sind. Falls verfügbar, so hat die Beschaffung in den Partnerländern oder daran angrenzenden Ländern grundsätzlich Vorrang gegenüber der in Industrieländern.

Die Projektsteuerung, -koordinierung und -begleitung erfordert in der Regel Ressourcen, sowohl personell als auch in Form laufender, projektbezogener Ausgaben für Büromiete, Kommunikation, notwendige Ausstattung, Transport, Monitoring (zum Beispiel für regelmäßige Feldbesuche durch das Projektpersonal, Aufwendungen für halbjährliche Planungs- oder Review-Treffen mit den verschiedenen Stakeholdern und weiteres). Bitte beachten Sie, dass die genannten Ausgaben für Büromiete, Transport, Nebenkosten unter anderen gegebenenfalls anteilig anzusetzen sind, wenn zum Beispiel die Büroinfrastruktur parallel auch zur Umsetzung anderer Projekte des lokalen Projektträgers genutzt wird.

Die Beschreibung von Ressourcen, die nicht über das Projekt mitfinanziert werden, verdeutlicht das Eigeninteresse und Engagement des lokalen Projektträgers an der erfolgreichen Realisierung des Vorhabens.

Beschreiben Sie zunächst die geplanten projektunterstützenden Maßnahmen wie Monitoring oder geplante Büroinfrastruktur zur Projektumsetzung gefolgt von der Aufschlüsselung der projektanteiligen Betriebsausgaben (siehe hierzu editierbare Tabelle im Antragsformular Teil II).

Die Aufschlüsselung der projektanteiligen Betriebsausgaben des lokalen Projektträgers erfolgt in einer editierbaren Tabelle, die mit standardisierten projektunterstützenden Maßnahmen und Ausgabearten ausgefüllt ist. Die Tabelle kann jedoch auch mit eigenen relevanten projektunterstützenden Maßnahmen oder nach lokalen Projektträgern editiert und ausgefüllt werden.

Hinweis zu Bankgebühren: Bitte beachten Sie, dass Kontoführungsgebühren in Deutschland über die Verwaltungskostenpauschale abzurechnen sind. Kontoführungsgebühren für ein ausschließlich für das Projekt genutztes Konto im Projektland und Transfergebühren für die Überweisung von Projektmitteln ins Projektland können über eine eigene Budgetlinie im Finanzierungsplan abgerechnet werden.

Angaben zum Personalaufwand, zu geplanten Projektbetreuungsreisen oder externen Evaluierungen (Zwischen- und Endevaluierungen) erfolgen in Antrag Teil I im Finanzierungplan und müssen in Teil II nicht weiter aufgeführt und begründet werden.

Erläutern Sie bitte, welche soziokulturellen, politischen und ökologischen Risiken in Bezug auf das Projekt vorhanden sind und welche Überlegungen es zur Vorsorge beziehungsweise – im Falle des Eintretens – zur Schadensbegrenzung gibt.

Für Projekte in fragilen Staaten und Konfliktkontexten ist die Sicherheitssituation und die Konfliktdynamik besonders zu berücksichtigen.

Leitfragen:

• Welche Rahmenbedingungen/ kontextspezifische Risiken könnten gegebenenfalls den Projektverlauf und die Zielerreichung behindern (zum Beispiel gewaltsame Auseinandersetzungen, politische Umbrüche, Wahlen, Änderungen von gesetzlichen Rahmenbedingungen, Inflation, religiöse Vorbehalte, ethnische Rivalitäten, klimatische Verhältnisse und weitere)?
• Könnte eine Konfliktpartei das Projekt für sich vereinnahmen?
• Welche Risiken/ negativen Wirkungen könnten durch das Projekt verursacht oder verstärkt werden? Besteht das Risiko von negativen Auswirkungen auf Männer/ Frauen/ Divers/ Jugendliche/ Kinder, existierende Geschlechterrollen, marginalisierte Gruppen und weitere?
• Welche soziokulturellen Konflikte können innerhalb der Zielgruppen durch die Projektmaßnahmen ausgelöst werden?
• Welche persönlichen Risiken können für die in das Projekt involvierten Personen (zum Beispiel Zielgruppen, Projektmitarbeitende) entstehen?
• Welche Strategien werden im Projekt entwickelt, um diese Risiken und potentielle negative Auswirkungen auf das Vorhaben möglichst gering zu halten?

Bei der Förderung privater Träger geht es um strukturbildende, nachhaltig wirkende Entwicklungsprojekte. Das heißt es wird der Ansatz verfolgt, dass die positiven Wirkungen eines Projekts und seiner Maßnahmen auch nach Ende der Unterstützung fortbestehen und weitere positive Wirkungen entfalten, ohne durch ungeplante negative Effekte aufgehoben zu werden. Daher ist auf den Aspekt der Nachhaltigkeit ein besonderes Augenmerk zu richten.

Leitfragen:

• Wie wird das Weiterbestehen der durch das Projekt erreichten Wirkungen nach Abschluss der Förderung gesichert?
• Sind im Projektkonzept Maßnahmen vorgesehen, die dazu dienen, die Wirksamkeit des Vorhabens über die eigentliche(n) Zielgruppe(n) hinaus zu erhöhen?

Ökonomisch:

• Wer trägt nach Projektende die durch Betrieb und Instandhaltung anfallenden Folgekosten für Investitionen wie zum Beispiel Fahrzeuge, Maschinen, Infrastruktur und weitere? Wer ist dafür verantwortlich? Ist die Versorgung mit Ersatzteilen gesichert?
• Wie werden staatliche Stellen eingebunden beziehungsweise welche lokalen Finanzierungsmöglichkeiten werden verfolgt? Inwieweit werden bereits während der Projektlaufzeit anteilige Betriebs- oder Personalausgaben durch permanente, nach Projektende fortbestehende Finanzierungsquellen übernommen, wodurch sich der projektfinanzierte Anteil stufenweise reduziert (Degression)?

Strukturell und sozial:

• Wie ist gesichert, dass die im Projekt aufgebauten Strukturen (zum Beispiel Selbsthilfegruppen, Wasserkomitees, Frauenkooperativen) weiter arbeitsfähig bleiben und das in Schulungen vermittelte Wissen umgesetzt und gegebenenfalls weitergegeben wird?
• Wie wird gewährleistet, dass die durch das Projekt angestoßenen gesellschaftlichen Veränderungen weiterverfolgt werden?
• Wie sind Eigentumsverhältnisse und Verantwortlichkeiten zwischen den verschiedenen Beteiligten geregelt? An wen werden die über das Projekt finanzierten Gebäude und Sachgüter nach Abschluss der Laufzeit übergeben?

Ökologisch:

• Welche ökologischen und klimatischen Auswirkungen hat das Projekt (negative Umwelteinflüsse zum Beispiel durch Abwasser, Schadstoffe aus Lehr- oder Verarbeitungsbetrieben, Gebrauch chemischer Pflanzenschutz- und Düngemittel, Emission von Treibhausgasen, Beeinträchtigung von Natur- und Biodiversitätsschutz)?