Multi-Akteurs-Partnerschaften (MAP)

Bei MAP kooperiert eine deutsche Nichtregierungsorganisation (NRO) langfristig mit Akteuren aus der Wirtschaft, dem Staat, der Wissenschaft sowie der nationalen/lokalen Zivilgesellschaft im Partnerland, um gemeinsam und auf Augenhöhe Lösungsansätze für komplexe Herausforderungen zu erarbeiten. Dabei wird eine institutionalisierte Partnerschaft aufgebaut, in die sich alle Akteure mit ihren Erfahrungen und Ressourcen einbringen. Der Fokus der MAP Förderung im Titel Private Träger liegt dabei auf den Prozessen, Strukturen und Ergebnissen in den Partnerländern.

Je nach Stand im Entwicklungsprozess einer MAP werden:

• Akteurs- und Situationsanalysen durchgeführt, auf deren Grundlage sich die Kerngruppe zusammensetzt;
• Nachhaltige Dialog- und Austauschformate im Partnerland auf- oder ausgebaut, die zur Etablierung einer langfristigen und institutionalisierten Partnerschaft führen;
• Gemeinsame Zielvereinbarungen der relevanten Akteure, sowie Regeln und Mechanismen für die jeweilige MAP Phase vereinbart. Dies beinhaltet einen strategischen Ansatz bzw. ein Prozessdesign und ein entsprechend abgestimmtes Monitoringsystem mit quantitativen und qualitativen Indikatoren;
• Governancestrukturen erarbeitet, festgelegt und umgesetzt;
• Lernpfade zum systematischen Aufbau von Kapazitäten der zentralen MAP Akteure entwickelt und projekt- und themenspezifische MAP Trainingsmaßnahmen durchgeführt;
• Konkrete Beiträge aller beteiligten Akteursgruppen identifiziert sowie Berichterstattung definiert;
• Maßnahmen mit gesellschaftlich transformativen Wirkungen in den Partnerländern durchgeführt, über die an Akteure und Öffentlichkeit regelmäßig und kommuniziert wird; (Visibility und Wirkung)
• Die Nachhaltigkeit der MAP Struktur von Beginn an mitbedacht und bei Folgephasen Exit Strategien entwickelt

Multi-Akteurs-Partnerschaften zeichnen sich durch eine längerfristige und institutionalisierte Zusammenarbeit aus. Sie sind damit von anderen Ansätzen wie Branchendialogen, Runden Tischen, Netzwerken, Multi-Akteurs-Initiativen oder PT-Projekten, die Unternehmen einbeziehen, zu unterscheiden. Diese sind meist weit weniger institutionalisiert und haben weniger konkrete Ziele und Rechenschaftspflichten.

Bei MAP werden explizite Multi-Akteurs-Governance- und Dialogstrukturen aufgebaut, um gemeinsam abgestimmte transformative Wirkungen zu erzielen.

Das unterscheidet sie von anderen Projekten der klassischen PT-Förderung, die einen Multi-Stakeholder-Ansatz verwenden und bei der Durchführung der Projektmaßnahmen mit unterschiedlichen Partnern auf mehreren Interventionsebenen zusammenarbeiten.

• mindestens dreijährige Erfahrung in der Umsetzung von Projekten/Programmen zwischen dem privaten Träger und dem lokalen Partner mit einem Mehr-Ebenen-Ansatz im Partnerland, die durch das BMZ oder andere Bundesressorts gefördert wurden;
• gute Vernetzung des privaten Trägers und des lokalen Partners, nachgewiesene interinstitutionelle Dialogfähigkeit, um die notwendigen Akteure zu erreichen und zu mobilisieren, sowie Kapazitäten im Bereich der politischen Einflussnahme (advocacy);
• Erfahrungen im Sektor sowie in der Zusammenarbeit mit den im Rahmen des MAP-Projekts einzubeziehenden Akteuren aus Zivilgesellschaft, Wirtschaft, Staat und Wissenschaft;
• Absolvierung von Fortbildungen zum MAP-Ansatz zur Umsetzung von MAP-Projekten des privaten und des lokalen Trägers über Civil Society Academy im Rahmen des Qualifizierungsprogramm von Engagement Global/bengo; Teilnahme an bengo Seminaren für Projektförderung, die auf den Förderrichtlinien des BMZ für den Titel private Träger basieren, sofern nicht genug Expertise vorhanden.
• Abstimmung der MAP-Projektidee mit Engagement Global/bengo vor Anmeldung des Projekts in der Jahresplanungsabfrage. Für jedes MAP Projekt muss eine entsprechende Konzeptnote eingereicht werden.
• Durchführung einer Machbarkeitsstudie mit integrierter Akteurs-Analyse (siehe Handreichung zur Durchführung von Machbarkeitsstudien). Bei einer Folgephase ist es meist sinnvoll, die Machbarkeitsstudie mit der Evaluierung der ersten Phase zu kombinieren. In beiden Fällen müssen die entsprechenden Terms of Reference mit bengo abgestimmt werden.

Für MAP-Projekte gelten die Richtlinien für die Förderung Privater Träger vom 1. Januar 2025.

Da der Aufwand zur Vorbereitung und Implementierung eines MAP-Projekts im Vergleich zu klassischen Private-Träger-Projekten deutlich höher ist, gibt es folgende Abweichungen:

1. Eigenmittel: Um den Aufbau von Dialog-Strukturen zu unterstützen, für die der Träger nur sehr begrenzt Spendengelder generieren oder Partnerbeiträge gewinnen kann, beträgt der Eigenanteil bei MAP-Projekten 10%.
2. Möglichkeiten der Finanzierung von Netzwerkaktivitäten und projektbezogenen Personalkosten gibt es in begründeten Ausnahmefällen auch außerhalb der Partnerländer (kontextbezogene Einzelfallprüfung; max. 1 Personalstelle).
3. Unter der Verwaltungskostenpauschale (bis zu 12 Prozent) sind folgende beispielhafte Betriebsausgaben in Deutschland finanzierbar: